可持续性

尼日利亚新的气候变化法有多有效?

尼日利亚新的气候变化法——cleanbuild

COP26 单枪匹马地解决世界气候问题并不是一夜之间,也不是一蹴而就的。 然而,它见证了一些进展,尤其是在保持 1.5C 目标的情况下。 这包括减少甲烷排放、到 2030 年遏制森林砍伐、到 2040 年停止销售内燃机等的承诺。

格拉斯哥气候公约,尼日利亚等非洲国家正在努力履行其国家承诺。 18 月 XNUMX 日星期四,尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里 (Muhammadu Buhari) 签署了国民议会通过的气候变化法案。

考虑到该法在尼日利亚尚属首创,此举引来不少赞誉。 为什么 签署法案 表明尼日利亚了解气候危机的紧迫性和规模。

气候法案被描述为一项大胆的行动,如果实施得当,尼日利亚将有机会抗争。 虽然通过该法案成为法律非常重要,但对其本质有很多考虑,将记录在案的内容翻译成尼日利亚语境。

这篇文章探讨了尼日利亚的新气候变化法案,指出了一些可以将抽象的气候政策转变为具体行动的缺失环节。

看看尼日利亚的新气候变化法

这份包含气候法的 38 页文件分为八个部分。 以下是新气候变化法案的摘要:

法律规定,政府应在联邦执行委员会批准的国家气候变化行动计划的背景下制定五年碳预算。 预算应该推动在 2050 年至 2070 年间实现温室气体净零排放的努力。

尽管联邦环境部的任务是制定碳预算,但新法律设立了国家气候变化委员会,负责监督国家气候变化行动计划的实施。

由将担任主席的总统领导,理事会将监督活动并与环境部合作,协调实施部门目标和实现国家气候变化行动计划所需的指导方针。

根据新法案,理事会将管理一个气候变化基金,旨在调动财政资源支持尼日利亚各地的气候变化行动。

此外,该法案希望使气候治理民主化,确保私营部门、青年、妇女团体、残疾人和民间社会组织的参与者在理事会中有足够的代表。

政府对该法案的看法

自 2015 年《巴黎协定》以来,随着越来越多的国家通过了设定二氧化碳减排目标的国家立法,气候法取得了突飞猛进的发展。

众议院气候变化委员会主席 Sam Onuigbo 表示,气候法旨在为实现尼日利亚的长期气候目标提供一个总体法律框架,包括净零碳排放目标、国家气候适应能力、足够的数量气候融资,以及将气候变化行动纳入国家发展优先事项的主流。

在一篇共同撰写和发表的文章中 前锋Onuigbo 写道,尼日利亚气候法的一些关键方面是基于英国和爱尔兰采用的模式。 然而,他补充说,新的气候法案也有许多创新方面,专门为适应尼日利亚独特的情况而设计。

尼日利亚是世界发展中经济体之一,这是众所周知的事实,但尼日利亚的新气候变化法模仿欧洲国家的气候变化法,这一点令人惊讶。 更重要的是,该国在最容易受到气候变化影响的国家名单中名列前茅。

我们有不同的现实——在发展、经济和治理系统方面,更不用说对气候变化的反应——是温和的。

尼日利亚新的气候变化法缺少什么

新的气候变化法规定了如何从赠款和捐赠、国际组织的资金、碳税、罚款和收费等中筹集气候资金。

虽然需要妥善解决金钱问题,但尼日利亚新气候变化法中规定的财务条款更侧重于向官员分配工资和津贴、支付审计费等,而不是优先考虑真正的气候变化行动和干预措施。

根据法律规定,气候资金将用于气候变化宣传和宣传; 对气候变化对脆弱社区的影响进行评估; 并资助创新的气候变化减缓和适应项目。 但是,没有详细说明资金将用于何种“项目”。

这些项目是否包括用于鼓励可以解决尼日利亚气候问题的研究和技术创新的赠款? 气候基金是否允许为受气候变化影响的脆弱社区推出救济条款(食物、水、临时住房等)? 人们只能冒险猜测。

此外,该法律没有提及理事会打算如何让私营实体遵守规定的温室气体排放水平。 在不清楚的情况下,这些是大型污染企业和跨国公司将利用的一些漏洞来掩盖他们对环境和人类的罪行,进而扩展。

如果公共和私人实体违反指定的气候变化职责,将如何对其进行监控、调查、报告和处理,该法案中需要有明确的规定。

也许解决和制定有效应对气候变化的最有影响力的工具之一是教育。 尼政府应修订气候变化法,将气候变化纳入各级国民教育课程的各个学科和科目。

将气候变化法案签署为法律是一项姗姗来迟的可喜事态发展。 话虽如此,尼日利亚的新气候变化法可以使用一些修正案,因为它缺乏明确性,未能优先考虑制定它的目的。

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